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上海:支持民營(yíng)上市公司運(yùn)用工具進(jìn)行市值管理,保障民營(yíng)企業(yè)平等參與政府采購(gòu)

新華財(cái)經(jīng)|2025年04月17日
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上海市提出,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展并購(gòu)重組,支持民營(yíng)上市公司運(yùn)用回購(gòu)、股東增持等工具進(jìn)行市值管理,鼓勵(lì)政府投資基金、產(chǎn)業(yè)扶持資金等支持民間投資項(xiàng)目。

新華財(cái)經(jīng)上海4月17日電 4月17日,上海舉行市政府新聞發(fā)布會(huì),介紹《新時(shí)代新征程促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)相關(guān)情況。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,在拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道方面,《若干措施》提出,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展并購(gòu)重組,支持民營(yíng)上市公司運(yùn)用回購(gòu)、股東增持等工具進(jìn)行市值管理,鼓勵(lì)政府投資基金、產(chǎn)業(yè)扶持資金等支持民間投資項(xiàng)目。

《若干措施》聚焦六個(gè)方面,提出了26項(xiàng)工作措施。在持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,《若干措施》圍繞保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),主要提出4項(xiàng)措施:一是嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求,持續(xù)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘排查清理。二是嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。起草涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施,應(yīng)當(dāng)依法開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查等。三是確保建設(shè)工程招投標(biāo)全過程公開公平公正。持續(xù)推行現(xiàn)場(chǎng)分散評(píng)標(biāo)與遠(yuǎn)程分散評(píng)標(biāo),統(tǒng)一建設(shè)工程企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)工程特別是政府投資項(xiàng)目的承發(fā)包行為等。四是保障民營(yíng)企業(yè)平等參與政府采購(gòu)。提高采購(gòu)?fù)该鞫?,定期更新入圍供?yīng)商名單,用好政府采購(gòu)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等政策,強(qiáng)化政府采購(gòu)誠(chéng)信履約,發(fā)揮首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用。

此外,《若干措施》提出著力解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題,包括兩項(xiàng)措施:一是持續(xù)開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。完善防范化解政府和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)清理拖欠中小企業(yè)賬款情況加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)大企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高賬款支付效率,健全中小企業(yè)合同糾紛法律救濟(jì)機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立賬期信息定期披露制度等。二是強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒。依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒,動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域失信懲戒措施清單,將政府違約失信情況納入政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,探索信用修復(fù)集體救助機(jī)制等。

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編輯:李一帆

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