加快建設(shè)西部金融中心，重慶如何發(fā)力？

成為金融中心，是不少城市的夢(mèng)想。金融中心城市不但自身是經(jīng)濟(jì)中心和貿(mào)易中心，通常還引領(lǐng)著周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。

比如紐約作為國(guó)際金融中心城市，匯聚了全球眾多的知名投資銀行、對(duì)沖基金及私募股權(quán)公司，直接影響著全球資金的流動(dòng)與配置，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較大的影響力。

上海、深圳等金融中心城市，不僅吸引了大量企業(yè)總部和人才匯集，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的能量，其強(qiáng)大的金融輻射能力，也推動(dòng)了周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化與協(xié)調(diào)發(fā)展。

那么，對(duì)重慶而言打造西部金融中心有何意義？復(fù)旦大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)助理盧華表示，中國(guó)具有全球和全國(guó)影響力的金融中心主要是上海、北京和深圳，主要集中在東部地區(qū)。重慶作為西部地區(qū)唯一的直轄市，通過(guò)建設(shè)西部金融中心，有利于推動(dòng)新時(shí)代西部大開發(fā)和共建“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展。這對(duì)重慶、對(duì)西部地區(qū)以及對(duì)對(duì)外高水平開放都有積極意義。

有利于提升重慶城市能級(jí)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，金融業(yè)至關(guān)重要，高科技的發(fā)展更離不開金融的助推和支持。當(dāng)下，重慶正在打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，加快“416”科技創(chuàng)新布局，而發(fā)展金融業(yè)能夠有效促進(jìn)資本的高效配置，吸引更多資金投資重慶的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，增強(qiáng)城市的經(jīng)濟(jì)輻射力和帶動(dòng)力。

有利于推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)西部地區(qū)在人口、土地、礦產(chǎn)、生態(tài)等方面擁有著豐富的資源，但長(zhǎng)期以來(lái)，部分地區(qū)面臨著投資不足、資源開發(fā)不足、利用效率不高等問(wèn)題。隨著西部金融中心的建設(shè)，將有更多資金推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新、貿(mào)易融資創(chuàng)新發(fā)展等，帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

有利于推動(dòng)對(duì)外高水平開放。當(dāng)下，重慶作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，隨著國(guó)際合作范圍的擴(kuò)大，金融的重要性也愈發(fā)凸顯。建設(shè)西部金融中心，有助于利用境內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，運(yùn)用多元金融工具，加快重慶和西部地區(qū)企業(yè)走出去的步伐，吸引外商投資，助推人民幣國(guó)際化，提升對(duì)外開放水平。

▲工行重慶市分行打造5G數(shù)字智慧銀行。／工行重慶市分行

建設(shè)金融中心，長(zhǎng)期以來(lái)都是一個(gè)讓人津津樂(lè)道的話題，頻頻提及的愿景背后有個(gè)引人深思的問(wèn)題，怎樣才算建成西部金融中心？

重慶三峽學(xué)院校長(zhǎng)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)李敬表示，金融中心一般是指在金融服務(wù)體系中起著樞紐作用的中心城市或區(qū)域，這些金融服務(wù)涵蓋了融資、投資、交易市場(chǎng)、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。

而重慶要建成西部金融中心，需要滿足一系列標(biāo)準(zhǔn)，比如金融業(yè)的增加值在GDP中要有較高的占比、金融業(yè)務(wù)要對(duì)周邊地區(qū)乃至全國(guó)和全球都有較大的輻射作用、金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有較大的支撐作用、各種創(chuàng)新的金融產(chǎn)品要比較豐富和完善，另外，還要有較高的國(guó)際化水平等等。

為了加快建設(shè)西部金融中心，重慶也細(xì)化目標(biāo)，定下了“任務(wù)書”。今年4月，重慶印發(fā)《重慶市大力實(shí)施“智融惠暢”工程高質(zhì)量建設(shè)西部金融中心行動(dòng)方案（2024—2027年）》，提出力爭(zhēng)到2025年，全市金融業(yè)增加值達(dá)到3000億元，占GDP比重達(dá)到9%，上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到125家；到2027年，全市金融業(yè)增加值達(dá)到3800億元、占GDP比重超過(guò)9.5% ，本外幣存貸款余額均達(dá)到8萬(wàn)億元，上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到160家……

無(wú)論是爭(zhēng)取深化央地合作，在京召開支持重慶打造西部金融中心、助力現(xiàn)代化新重慶建設(shè)金融系統(tǒng)座談會(huì)，還是啟動(dòng)實(shí)施“智融惠暢”工程，為了加快建設(shè)西部金融中心，重慶一直在行動(dòng)，也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

金融產(chǎn)業(yè)增加值不斷擴(kuò)大。2023年，全市金融業(yè)增加值達(dá)2591億元，占全市GDP比重達(dá)8.6%，占比西部排名第二。截至2023年末，全市本外幣存款余額、貸款余額分別達(dá)到5.36萬(wàn)億、5.67萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)8.0%、9.8%。

金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增多。當(dāng)前，重慶法人保險(xiǎn)、外資銀行和“A+H”股上市銀行數(shù)量保持西部第一；消費(fèi)金融、小貸公司貸款余額分別排名全國(guó)第一、第二，金融機(jī)構(gòu)牌照實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

對(duì)實(shí)體企業(yè)的支撐不斷增強(qiáng)。為了加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重慶致力推動(dòng)社會(huì)資本圍繞“416”科技創(chuàng)新布局開展戰(zhàn)略投資，實(shí)施企業(yè)上市“千里馬”計(jì)劃，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年全年，全市新增上市企業(yè)10家，其中新增境內(nèi)IPO上市公司數(shù)量排名西部第一。

雖然重慶金融業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好，但需要正視的是，當(dāng)前還有不少短板需要去補(bǔ)齊。比如支持科技創(chuàng)新有待加強(qiáng)，民企綜合融資成本有待進(jìn)一步降低，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力有待提升等等。

▲重慶江北嘴夜景。田吉 攝／視覺重慶

建設(shè)金融中心的好處和重要性，顯而易見。那么，該如何建立一個(gè)立足西部、面向東南亞和南亞、服務(wù)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的西部金融中心？

增加金融機(jī)構(gòu)集聚度，以開放擴(kuò)大“朋友圈”。金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的多寡決定了一個(gè)地區(qū)金融市場(chǎng)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)水平。李敬認(rèn)為，應(yīng)借助和爭(zhēng)取相關(guān)開放政策，優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，吸引更多金融機(jī)構(gòu)在重慶落地。

比如重慶應(yīng)借助相關(guān)政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域性功能性總部在渝落地，爭(zhēng)取全國(guó)性交易所、金融機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立交易系統(tǒng)、災(zāi)備中心等金融基礎(chǔ)設(shè)施。

另外還可借助共建“一帶一路”、西部陸海新通道、中新金融峰會(huì)等平臺(tái)和機(jī)遇，推進(jìn)金融制度型開放，優(yōu)化準(zhǔn)入條件，吸引非銀行外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)渝。

以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，做大金融市場(chǎng)蛋糕。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)相輔相成的關(guān)系，金融企業(yè)服務(wù)的對(duì)象是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過(guò)有效的金融支持能加速其發(fā)展壯大。

因此，盧華認(rèn)為，想要打造西部金融中心，重慶還需優(yōu)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，只有不斷做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，方能形成有效的金融需求，促進(jìn)金融業(yè)的持續(xù)繁榮發(fā)展。

重慶作為工業(yè)重鎮(zhèn)，集聚了大量高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)重視好科技金融的運(yùn)用。比如可深化產(chǎn)投研體系合作，將科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持深度結(jié)合，更好實(shí)現(xiàn)“投早、投小、投硬科技”，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。

重慶還應(yīng)結(jié)合西部地區(qū)中小企業(yè)較多、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展要求、人口結(jié)構(gòu)變化等現(xiàn)實(shí)情況，做好綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融等大文章，多元化地提升金融產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求規(guī)模。

數(shù)字化賦能，提升金融產(chǎn)業(yè)的科技含量。金融產(chǎn)業(yè)要想提升質(zhì)效，同樣離不開數(shù)字技術(shù)的賦能。相關(guān)金融企業(yè)應(yīng)借助打造“數(shù)字重慶”的機(jī)遇，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算和金融模型等技術(shù)和工具，來(lái)為客戶提供及時(shí)的個(gè)性化服務(wù)，提高預(yù)測(cè)違約風(fēng)險(xiǎn)方面的可靠性來(lái)改善西部地區(qū)中小企業(yè)、“一帶一路”共建國(guó)家的融資難、融資貴等問(wèn)題。

提升城市軟實(shí)力，吸引更多金融人才。盧華表示，金融是一個(gè)高度依賴人才的行業(yè)，因此，一個(gè)城市要成為金融中心，必須在吸引各種金融專業(yè)人才方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。這不僅包括金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，還需要有大量律師、會(huì)計(jì)師、精算師、管理咨詢等密切關(guān)聯(lián)的服務(wù)業(yè)的高端人才。

這些高端專業(yè)人才的聚集需要有高質(zhì)量的生活、文化和社會(huì)環(huán)境來(lái)支持。因此，重慶需要抓住建設(shè)“美麗重慶”、打造“國(guó)際消費(fèi)中心城市”、城市更新等機(jī)遇，培育開放創(chuàng)新的文化氛圍，打造舒適宜人的居住環(huán)境，提升城市魅力，吸引全國(guó)各地乃至全球的高端人才。

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。在建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的過(guò)程中，需要一支具有純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力的金融隊(duì)伍，讓更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，把西部金融中心和重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系共同做大做強(qiáng)。（周寶琴）

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編輯：趙鼎

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