【江北嘴發(fā)布】重慶將確保明年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%

12月23日，重慶市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以超常規(guī)舉措擴(kuò)投資促消費(fèi)，緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資放量，更好發(fā)揮大區(qū)大縣穩(wěn)投資主力軍作用，著力提升居民消費(fèi)能力，提速培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，深入推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。

下一步，重慶如何擴(kuò)投資、促消費(fèi)？

積極擴(kuò)大有效投資

積極擴(kuò)大有效投資，既有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“今年以來(lái)，重慶全力推動(dòng)投資平穩(wěn)運(yùn)行和重大項(xiàng)目加快建設(shè)，全市投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)投資、民間投資占比不斷提升，爭(zhēng)取國(guó)家資金取得新突破，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健分析。

高健表示，下一步，重慶將聚焦重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域，緊密跟蹤國(guó)家政策方向，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和前期工作，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，確保2025年全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%。

抓好“四張千億清單”。一是抓好千億級(jí)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單落地實(shí)施，錨定項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4600億元以上。

二是抓好千億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單落地實(shí)施，加快已簽約項(xiàng)目落地實(shí)施，新開(kāi)工華峰年產(chǎn)45萬(wàn)噸高端鋁板帶箔等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；緊抓“兩新”政策機(jī)遇，加快實(shí)施技改和設(shè)備更新工程，全年工業(yè)項(xiàng)目完成投資3800億元以上。

三是抓好千億級(jí)政府投資項(xiàng)目清單落地實(shí)施，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，最大力度爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等資金支持，全年政府投資項(xiàng)目完成投資3000億元以上。

四是抓好千億級(jí)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目清單落地實(shí)施，更大力度吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)沿江南線高速公路等項(xiàng)目開(kāi)工放量，全年政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制項(xiàng)目完成投資1000億元以上。

抓好“四個(gè)一批”。具體包括：“儲(chǔ)備一批”，謀深謀實(shí)一批重大項(xiàng)目，切實(shí)提高項(xiàng)目成熟度，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目至開(kāi)工轉(zhuǎn)化率20%以上；

“開(kāi)工一批”，加快項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)，確保計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目至在建轉(zhuǎn)化率80%以上；

“在建一批”，做好施工環(huán)境、征地拆遷等服務(wù)保障，以及資金、能源、棄渣場(chǎng)等要素保障，確保在建項(xiàng)目至完工當(dāng)年轉(zhuǎn)化率25%以上；

“完工一批”，加快完工項(xiàng)目收尾工作，優(yōu)化竣工驗(yàn)收流程，確保及時(shí)發(fā)揮預(yù)期效益。

抓好“五大專項(xiàng)行動(dòng)”。一是開(kāi)展深化央地合作專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定“簽約一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批”三張清單，確保落地央地合作重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。

二是開(kāi)展強(qiáng)化招商引資專項(xiàng)行動(dòng)，健全基于“產(chǎn)業(yè)圖譜”的項(xiàng)目生成機(jī)制，建立分領(lǐng)域分層級(jí)的“市領(lǐng)導(dǎo)+行業(yè)主管部門+區(qū)縣（園區(qū)平臺(tái)）”專班招商機(jī)制，確保新簽約50億元以上重大項(xiàng)目20個(gè)。

三是開(kāi)展投融資改革專項(xiàng)行動(dòng)。積極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，加快推動(dòng)兩江產(chǎn)業(yè)園區(qū)REIT項(xiàng)目募集資金再投資，爭(zhēng)取武隆旅游基礎(chǔ)設(shè)施REITs等項(xiàng)目盡快上市發(fā)行，力爭(zhēng)年度募集資金20億元以上。

四是開(kāi)展審批制度改革專項(xiàng)行動(dòng)。加快推進(jìn)“數(shù)字政務(wù)·項(xiàng)目全生命周期管理”重大應(yīng)用建設(shè)，落實(shí)“一碼通辦”貫通項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步壓縮審批辦理時(shí)間，推動(dòng)項(xiàng)目早落地早開(kāi)工。

五是開(kāi)展資源要素保障專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)資金籌集、土地供應(yīng)、占綠審批等保障重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前服務(wù)、提前介入，全力確保重大項(xiàng)目早日具備開(kāi)工建設(shè)條件。

實(shí)施提振消費(fèi)“三大行動(dòng)”

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，也是支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。

“今年以來(lái)，重慶堅(jiān)持以高水平開(kāi)放，促進(jìn)深層次改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。1—11月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額（以下簡(jiǎn)稱社零總額）達(dá)14386.6億元、增長(zhǎng)3.8%，高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，增速位居五個(gè)國(guó)際消費(fèi)中心城市第一?！笔猩虅?wù)委黨組書記、主任章勇武表示。

章勇武提出，2025年，重慶堅(jiān)持以培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市為引領(lǐng)，以實(shí)施提振消費(fèi)“三大行動(dòng)”為抓手，多措并舉推動(dòng)消費(fèi)企穩(wěn)回暖，力爭(zhēng)全年社零總額增速高于全國(guó)。

實(shí)施消費(fèi)載體培優(yōu)行動(dòng)。重慶將出臺(tái)城市商業(yè)載體轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，編制商業(yè)載體布局規(guī)劃，加快解放碑-朝天門、觀音橋等知名商圈建設(shè)，打造中環(huán)萬(wàn)象城、新華萬(wàn)象中心等消費(fèi)新地標(biāo)；推出一批兼具“國(guó)際范、巴渝風(fēng)”特色消費(fèi)新場(chǎng)景，建設(shè)一批便捷舒適的“15分鐘商業(yè)服務(wù)圈”；開(kāi)展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)縣域商業(yè)提質(zhì)發(fā)展，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力。

實(shí)施消費(fèi)供給提升行動(dòng)。重慶將持續(xù)搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，聚焦汽車、家電、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，著力穩(wěn)住大宗商品消費(fèi)；大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，積極培育“渝伴禮”品牌，推進(jìn)“老字號(hào)”守正創(chuàng)新，年度引進(jìn)品牌首店300個(gè)以上；出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，增加住餐、文旅、康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi)供給，創(chuàng)新開(kāi)展文藝演出、體育賽事“進(jìn)商圈、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)景區(qū)”，加強(qiáng)重慶美食“渝味360碗”營(yíng)銷推廣，拓展智博會(huì)、西洽會(huì)等國(guó)際展會(huì)功能，做優(yōu)做強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)。

實(shí)施消費(fèi)提振賦能行動(dòng)。重慶將加強(qiáng)電商賦能，引導(dǎo)實(shí)體商業(yè)數(shù)字化、智能化、連鎖化轉(zhuǎn)型發(fā)展，招引頭部電商平臺(tái)區(qū)域總部和新增業(yè)務(wù)條線，梯度扶持市內(nèi)頭部垂類平臺(tái)和MCN機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)，推進(jìn)主體多平臺(tái)孵化拓展，實(shí)施“直播+”消費(fèi)賦能行動(dòng)，做靚“愛(ài)尚重慶 播動(dòng)四季”年度直播帶貨品牌。

同時(shí)，重慶還將加強(qiáng)活動(dòng)賦能，持續(xù)培育“愛(ài)尚重慶·渝悅消費(fèi)”城市IP，加強(qiáng)四季主題促銷，重點(diǎn)舉辦中國(guó)（重慶）國(guó)際消費(fèi)節(jié)、重慶“6.18”電商節(jié)、不夜重慶生活節(jié)、火鍋美食文化節(jié)、中國(guó)國(guó)際精品消費(fèi)月等標(biāo)志性促銷活動(dòng)，不斷濃厚消費(fèi)氛圍。

此外，重慶還將加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，大力推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)“達(dá)限納統(tǒng)”，培育社零新增長(zhǎng)點(diǎn)。

打造國(guó)際消費(fèi)中心城市核心區(qū)

“以國(guó)際消費(fèi)中心城市核心區(qū)建設(shè)為牽引，下一步，渝中區(qū)將全力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，著力促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生?！庇逯袇^(qū)委書記黃茂軍表示。

黃茂軍提出，渝中將重點(diǎn)聚焦三個(gè)方面。

一是打好政策“組合拳”，激活消費(fèi)新需求。具體包括：“以舊換新”釋放政策效能，大力發(fā)展大宗消費(fèi)、綠色消費(fèi)、家居消費(fèi)，積極培育智能家居、數(shù)碼產(chǎn)品、智能穿戴等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)；

“因地制宜”迭代扶持辦法，升級(jí)渝中區(qū)國(guó)際消費(fèi)中心城市核心區(qū)扶持辦法3.0版，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源集聚、推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)；

“政企聯(lián)動(dòng)”開(kāi)展促銷活動(dòng)，支持商業(yè)綜合體、特色街區(qū)、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)等舉辦新品發(fā)布、品牌快閃、時(shí)尚秀場(chǎng)和國(guó)際消費(fèi)品展示等精品促銷活動(dòng)。

二是提升消費(fèi)“品質(zhì)度”，釋放消費(fèi)新潛能。具體舉措包括：提級(jí)發(fā)展“地標(biāo)商圈”，解放碑-朝天門世界知名商圈全力實(shí)施“五個(gè)十”一攬子重點(diǎn)項(xiàng)目，加快華潤(rùn)新華中心等十大存量零售商業(yè)亮相，大坪城市地標(biāo)商圈深化時(shí)代天街市級(jí)示范商圈（步行街）建設(shè)，化龍橋新興商圈聚焦精致社交生活圈層，提速陸海國(guó)際中心新地標(biāo)建設(shè)；

持續(xù)發(fā)力“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，大力引進(jìn)國(guó)際知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計(jì)師品牌、本土品牌潮牌首店、首發(fā)、首秀、首展，新增高能級(jí)品牌首店50家、舉辦首秀首發(fā)精品活動(dòng)50場(chǎng)、國(guó)際知名品牌達(dá)500家；

培育壯大“國(guó)際消費(fèi)”，大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)，深化離境退稅“即買即退”“保稅展示+跨境電商”新零售試點(diǎn)，優(yōu)化升級(jí)陸海新通道國(guó)際消費(fèi)中心，實(shí)現(xiàn)離境退稅商品銷售額成倍增長(zhǎng)。

三是做優(yōu)供給“生態(tài)圈”，提升消費(fèi)新體驗(yàn)。包括：持續(xù)點(diǎn)亮“不夜經(jīng)濟(jì)”，提升山城巷天燈節(jié)、SUPER YES天地夜市等主題活動(dòng)、品牌夜市，亮相龍鳳呈祥·禧宴等“五夜”消費(fèi)新場(chǎng)景；

深化拓展“非標(biāo)商業(yè)”，推動(dòng)枇杷山老街、大井巷等一批非標(biāo)商業(yè)項(xiàng)目加速呈現(xiàn)，做靚“江岸、崖壁、后街、洞穴、天臺(tái)”五大巴渝特色消費(fèi)場(chǎng)景；

融合發(fā)展“服務(wù)消費(fèi)”，鼓勵(lì)美團(tuán)重慶運(yùn)營(yíng)中心等拓展線上線下融合即時(shí)零售、“店倉(cāng)一體”等，加快協(xié)信星光妙塘西南首個(gè)情緒文旅商業(yè)、地王廣場(chǎng)國(guó)內(nèi)最大二次元主題購(gòu)物公園亮相。（唐琴 周盈）

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編輯：趙鼎

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